310 Přestupkové řízení – nejen co říká zákon, ale jak to skutečně funguje, webinář
Působí jako vedoucí přestupkového oddělení, odbor správních činností a obecní živnostenský úřad Magistrátu města Opavy. Přestupkovou činnost zde vykonává již 35 let. V obcích okresu Opava vykonává též funkci předsedkyně komisí pro projednávání přestupků.
Je lektorkou a zkušebním komisařem u vykonání ZOZ – veřejný pořádek a zkušebním komisařem zvláštní odborné způsobilosti tzv. super ZOZky na Institutu pro veřejnou správu Praha. Od února 2026 byla dále zařazena garantem správní činnosti do seznamu odborníků k ověření ZOZ pro úředníky obcí se základním rozsahem výkonu přenesené působnosti (tzv. průřezová ZOZ).
Online od 8:00 – 14:15h – všem doporučujeme přihlásit se včas a před začátkem semináře – místnost otvíráme mezi 7:20 a 7:30.
Program:
- Přestupkové řízení, procesní část – úvod stručné zasazení zákona do systému správního práva; vztah ke správnímu řádu. Krátký příběh z praxe.
- Věcná příslušnost
- základní pravidla
- speciální úpravy (obce, správní orgány, zvláštní zákony)
- praktické důrazy
- nejčastější chyby
- „přehazování“ spisů mezi orgány
- špatné určení příslušnosti při souběhu přestupků
- ukázka z praxe
- dopady: zrušení rozhodnutí x procesní ekonomie
- interakce
- krátká otázka posluchačům, např.: Kdy jste naposledy řešili spor o příslušnost?
- Zahájení řízení
- z moci úřední
- z moci úřední se souhlasem
- oznámení o zahájení řízení
- praktické zkušenosti – kvalita podkladů od policie/jiných orgánů
- ukázka
- reálný anonymizovaný spis – co chybělo při zahájení
- Účastníci řízení a jejich postavení
- obviněný, poškozený, další osoby
- procesní práva
- praxe – zneužívání procesních práv vs. jejich ochrana; typické taktiky obviněných
- příklad
- „profesionální přestupkář“ – jak pracuje se lhůtami
- Dokazování
- zásady dokazování
- typy důkazů
- silný důraz na praxi – hodnocení důkazů vs. realita; výslech svědků – nejčastější chyby
- konkrétní ukázky
- rozpor mezi výpovědí policisty a účastníka
- videozáznam vs. protokol
- „lessons learned“ z 35 let praxe
- co je „přesvědčivý důkaz“ v očích nadřízeného orgánu
- co spolehlivě vede ke zrušení rozhodnutí
- Ústní jednání
- kdy se nařizuje
- průběh
- PRAXE – kdy je lepší jednání nařídit i když nemusím; psychologie jednání.
- PŘÍKLAD
- situace, kdy osobní kontakt zásadně změnil výsledek
- provést rekonstrukci ústního jednání na místě za účasti „těžkého“ klienta
- Rozhodnutí
- náležitosti
- odůvodnění
- PRAKTICKÉ TIPY
- jak psát odůvodnění, aby obstálo v odvolání
- nejčastější chyby – kopírování zákona; nedostatečné vypořádání námitek
- ukázka – srovnání špatného x kvalitního odůvodnění
- Opravné prostředky
- odvolání
- přezkumné řízení
- PRAXE
- co odvolací orgány skutečně sledují
- „nepsaná pravidla“ úspěšného odvolání
- PŘÍKLAD – případ, kdy drobná procesní chyba zrušila celé rozhodnutí
- Lhůty a prekluze
- běh lhůt
- zánik odpovědnosti
- praktická zkušenost
- „zabiják řízení“ = špatně hlídané lhůty
- Nejčastější procesní chyby
- nesprávná příslušnost
- nedostatečné dokazování
- vadné odůvodnění
- porušení práv účastníků
- SILNÁ PRAKTICKÁ část – „největší chyby z mé praxe“
- Diskuze a otázky – otevřený prostor; sdílení zkušeností.
Podrobný návod, jak se připojit na online seminář přes Zoom — včetně instalace a nastavení.
Jak se připojit na online seminář →