929 „Právo shromažďovací v judikatuře a praxi“
22. 11. 2024
2700 Kč
Prezence od 8:30, začátek od 9:00 – 14:00h,
akreditace: AK/PV-779/2023
Praha – Praha 1, Václavské nám. 833/31 (v průchodu), ABF Nadace pro rozvoj architektury a stavitelství.
Popis cesty: Metro C, Metro A, stanice Muzeum. Jdete-li Václavským náměstím dolů (zády k Národnímu muzeu), sídlo Nadace ABF je po Vaší pravé ruce, cca v polovině. V půlkulatém průchodu (viz fotografie) domu č. 31 (nápis čínské restaurace), nad obloukem je umístěn modrý ukazatel ABF. Pod průchodem pokračují další budovy směrem dolů: Meran hotel a Grand hotel Evropa.
Popis cesty: Metro B, stanice Můstek, výstup Václavské náměstí. Sídlo Nadace ABF je směrem nahoru k Národnímu muzeu (cca 30 m od výstupu z metra). Cestou budete míjet Grand hotel Evropa a hotel Meran. V půlkulatém průchodu (viz fotografie) domu č. 31 (nápis čínské restaurace), nad obloukem je umístěn modrý ukazatel ABF.
Nejbližší možnost parkování: např. Garáže PARKING CENTRUM vedle budovy Státní opery. Případně na některém parkovišti P+R na kraji Prahy a dále pak metrem do centra.
Seminář má pomoci úředníkům územních samosprávných celků vykonávajícím shromažďovací agendu ve schopnosti praktické aplikace zákona o právu shromažďovacím, s ohledem na aktuální judikaturu správních soudů i právem ne vždy předvídané situace. Program je zacílen zejména na pracovníky obecních úřadů a krajských úřadů, přínosem však může být i policistům (zejména věnujícím se zvládání hromadných akcí či problematice extremismu) nebo představitelům obecní samosprávy (starostové, primátoři). Důraz je kladen především na seznámení s platnou právní úpravou, jejím ústavním a judikatorním rámcem, nejčastějšími postupy při regulaci veřejných shromáždění, včetně řešení obstrukčních praktik, a v neposlední řadě se způsobem hájení správních rozhodnutí či faktických úkonů úřadu či policie před správními soudy.
Program:
1.Ústavní rámec shromažďování a základní pojmy
– Ústavní, mezinárodní a zákonné zakotvení shromažďovacího práva (Listina, EÚLP, shromažďovací zákon)
– Související předpisy
– Pojem shromáždění v judikatuře NSS a ESLP; spontánní a náboženská shromáždění
– Účel shromáždění, místo shromáždění, osoba svolavatele (s ohledem na judikaturu)
2. Procesní postupy při regulaci shromáždění
– Práva a povinnosti úřadu a policie, dále svolavatele, účastníků a třetích osob
– Náležitosti oznámení shromáždění, komunikace se svolavatelem; konflikty více shromáždění nebo veřejných akcí; ex lege zakázaná místa shromáždění
– Odložení oznámení; stanovení podmínek konání shromáždění; zákaz shromáždění: důvody (oprávnění) pro zvolený postup, procesní pravidla
– Pokyny na místě samém, rozpuštění shromáždění: tituly k úkonům, forma úkonů
– Odpovědnost za přestupky proti shromažďovacímu zákonu i dle zákona o některých přestupcích, výjimky oproti zvláštním úpravám; maskování a zbraně
3.Souběžné a následné postupy úřadu či policie
- Vedení spisu, dokazování
- Spolupráce orgánů veřejné moci
- Práce s judikaturou
- Typy žalob, relevantní argumentace
- Obstrukční praktiky a požadavky („petice“, blokády, „parazitické“ akce, zvláštní užívání pozemních komunikací, proti-shromáždění, extremistické akce aj.)
Odpovědi na dotazy v průběhu celého semináře.